刘君韬奏折中的提议，成化帝准备从山东调集大批的海战火器，甚至是小号的火炮，将这些兵器出售给私掠船主使用。
当然，这并不意味这些私掠船主可以为所欲为，想要拿到朝廷的私掠令，必须要有担保人，并且要将全部身家作为抵押，将父族、母族、妻族这三族全部在官府登记在案，一旦私掠船主攻击了大明合法商船，或是干起了海盗、叛乱的勾当，私掠船主的族人、家产变会全部被朝廷处置掉！
而且，山东镇出售的火器也全都是这些年天策军更新换代之后的淘汰品，这些火器对阵上驻守在山东的陷阵军，也是没有任何胜算的。
山东是天策军的老家，又有天策军一部陷阵军驻守，有山东总督、山东镇总兵官看守，可谓是稳如泰山，这也是成化帝放心在山东颁发私掠令的底气所在。
胡德兴和张骁军接到成化帝的手诏之后，也是振奋不已，当即开始着手布置下去。
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