当天下午，杜启明亲自走进书记办公室。
“书记，市里这封函……我不认为他们是主动发的，明显是有人授意。”
宋怀舟没看材料，手中端着茶水，淡淡一笑。
他放下茶杯：
“启明，这份函你别回应，我来写。”
两天后，一封加急件从县委办公室发出，标题很简单：
《关于宁山县政法系统干部基层提拔试点的情况说明》
宋怀舟亲自署名，发往市组织部、市纪委与市委办，全文三千余字，结构分明、逻辑缜密。
核心三点：
1. 明确本次提拔属于组织部门备案制下的“专项试点”，不涉及破格、不越权。
2. 引用上层近年来关于“基层治理能力现代化”的政策文件，指出当前基层干部断层问题严重，“标准化评估”不能代替“实绩导向”；
3. 最重要一条——书记提出，宁山县建议由市里选派干部挂职参与“试点评估”，愿意全程接受监督，同时要求“不得干预地方用人自主权。”
这封信发出后，市里哑口无言。
接下来两周，杨致远顺利通过镇党委评议，组织部备案完成，新职任命正式公示。
陆怀安私下虽然怨气未减，但却无从下手。
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