百年来制度稳固，地方官府也苦于没有扩张财源的借口。
王安石变法最后变成害民之法，根源就在于此，一旦实施变法，地方官府就找到了向下盘剥百姓的借口，压制了百年的地方官府欲望一旦被释放出来，势必会对乡村基础形成强大的破坏力。
看透了变法的实质，这一刻范宁更加坚定了自己的信念，大宋要想改变三冗和积弱局面，必须对内实施强军，而对外实施扩张掠夺，除此之外，别无他法。
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