是动乱最为频繁的地区，东汉时期，朝廷光对凉州用兵的次数，就数不清。羌胡叛乱，被平定后，过了没两年，又再次叛乱，周而复始，也让东汉王朝一直深陷在和西羌作战的战争泥潭当中。
如今，根据马超所列举的问题，什么马贼纵横，异族虎视眈眈的，都应该是实情。张彦要想开辟丝绸之路，那就必须保证凉州的稳定和安全，让周边的少数民族不敢轻举妄动，那么他就必须发起一场战争。
可是，现阶段，张彦完全不具备发动战争的条件，首先北方刚刚平定才一年，许多地方还不是很稳定，其次是兵力不足，再次是无将可派。派去凉州的将士如何少了，将起不到任何作用，如果多了，其余地方就会空虚。而且，马超还伸手向他要钱，要粮。
一时间，张彦陷入了两难的境地，凉州的局势，究竟要怎么样做，才最为合理呢？(未完待续。)
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