分管住建的副市长余仲谋坐在办公室，手指轻敲着桌面，眉头紧锁。
他刚收到消息，宋怀舟亲自带队，去了临湖东岸生态新区调研。
没有通知他，也没有告知住建局或规划院。
更重要的是——带队的，竟然是环保局女局长万紫川。
余仲谋看不懂。
这是一次绕过住建系统的操作。
极不寻常。
临湖东岸生态新区，是市近五年城市发展规划的“次核心”。
它不像高新区那样产业密集，也没有主城区那样民生沉淀，但它有一样东西：
土地。
大片尚未开发的、指标尚未确定的可控土地。
在余仲谋的系统中，这片区域原本计划用于“有节奏地释放土地指标”，通过土地一级市场与市属平台联动，推动城投转债，还旧账、稳资产。
这是一张慢棋，一张稳棋。
可现在，宋怀舟亲自去看了，并且不带他。
而就在昨天，许定川办公室打来电话，要住建局尽快提交“新区土地规划修订意见”，并强调一点：
“请把土地分类细化，特别是住宅、科研、产业、生态四项。”
他是明白人，宋怀舟要重做规划。
当天下午，余仲谋召集住建、自然资源、规划院三个系统负责人闭门碰头。
他看着众人，开门见山：“大家都知道，宋市长最近调研很频繁，涉及多个板块。”
“我问你们一句话：他有没有找你们单独谈过？”
三人互看一眼，自然资源局一把手低声道：“上周确实谈过一次，他问了一些关于‘规划预留地机制’的问题，还问了几块没动的地皮。”
余仲谋目光一沉：“他还问了什么？”
“他说……规划不能‘坐等产业落地’，有些地要主动配合招商，有些地干脆先
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