个初步的名单，各行各业分配好名额，最后经各分管的领导审定通过后，再报送省里的主要领导过目。具体到西江省里，省委书记、省人大主任王一鸣有最终的决定权。省长李耀作为省政府的一把手，也有一定的说话权力。他觉得应该提名谁，也是可以向有关部门打招呼的。省政协主席周广生在政协委员的安排上，也有一定的分量。其他的省委常委有没有说话的权力，就要看你在省委常委会上的表现了。
具体到一个省里，最高的决策机构是省委常委会。省委书记又是省委常委会的班长，所以，班长说怎么做，一般情况就可以怎么做。省长是副班长，有的时候可以有不同意见。但是，这要看省委书记这个班长怎么看。他给你省长面子，你的意见就有作用；他不给你面子，就当你是放屁，你也没办法。当前的政治游戏规则就是这样的。
往届的人大、政协会，民间老百姓诟病颇多，意见最大的有两个方面，一个就是大家普遍认为，现在能够当上人大代表和政协委员的，都是非富即贵的人，和普通老百姓没有多少关系，他们要么是官员，要么是巨富，根本代表不了人民。
普通老百姓的代表，那些真正的工人、农民代表，已经成了仅有的一些点缀，这些代表虽然都是各条战线上的优秀分子，他们在各自的工作岗位上无愧于是一个优秀的人，但是，这并不代表他们有参政议政的能力。从他们的发言上、所提出的提案上可以看出，他们只是起到一个对底层民众的利益呼吁一下的作用，这成不了主流。事实上，老百姓议论说，人大、政协会议已经蜕变成了官商勾结的大会，自己表扬自己的大会，成了一个各方人物竞相作秀的场合。
另一个不满意的地方，就是所有的选举都不过是认认真真走过场，幕后交易早已经完成了，这个胜利的大会、团结的大会，无疑就是履行个合法的程序而已，所以民间称之为“橡皮图章”。
对此，王一鸣是清楚地知道的，他虽然是一个省
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