是农民除了卖粮或者打工之外，又没有什么赚钱的渠道，尤其是那些纯正的没有外出打工的农民，他们只能靠卖粮来供孩子们上学和养家，所以，每次到了粮食收购上市的季节，农民们唯一能够做的就是把粮食以低于市场的价格卖给那些粮食经纪人。”
柳擎宇一愣：“以低于市场的价格购买？国家收购粮食的价格不是属于托市价格吗？不是高于市场价格吗？为什么农民要以低于市场价格卖给那些粮食经纪人呢？”
程铁牛惨笑一声说道：“还不是为了生存啊，老大，你想想看，粮食大量上市的季节，粮食的价格肯定是要下落的，而这个时候，大家都要卖粮食，供大于求，老百姓要想卖粮，市场上是没有那么大的需求量的，根本卖不出去，那么他们要用钱，就只能把粮食卖给那些粮食经纪人，而这些粮食经纪人拿着农民的粮食以农民的名义用国家补贴价格去卖给粮库，而多出来的这部分差价，则与一些利益关系共同体之间按照一定的比例进行分配。这就是老百姓们总是反映卖粮难的根本原因之一。”
听到程铁牛解释的这些东西，柳擎宇感觉到怒火一股股的从心中喷薄而出，他的双手越攥越紧，柳擎宇万万没有想到，好好的一件惠民之事，竟然让天宇镇的某些人给落实成了这个样子，柳擎宇不相信老百姓们没有向天宇镇的领导们反应过此事，但是天宇镇的老百姓现在却只能忍痛把粮食卖给那些粮食经纪人。这背后，要说没有什么猫腻，打死柳擎宇都不信。
这时，程铁牛又说了一句让柳擎宇感觉到悲愤到极点的话：“柳市长，我还听那个农民老大爷说，这卖粮难的问题可不仅仅是这么一点 ，如果你要是能够亲自体验一下整个过程的话，能够把人给逼疯了。”
柳擎宇听程铁牛这样说，脸色变得异常严峻：“这个老大爷真的这样说？”
程铁牛叹息一声说道：“是啊，那位老大爷提前这件事情的时候，眼睛中都含着泪花了，他当时跟我说，
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